近日,市场监管总局依据《反垄断法》查处一起重大典型的原料药领域滥用市场支配地位案件,对滥用市场支配地位,实施以不公平的高价销售商品、附加不合理交易条件的垄断行为的山东康惠医药有限公司、潍坊普云惠医药有限公司和潍坊太阳神医药有限公司三家葡萄糖酸钙原料药经销企业作出行政处罚,罚没款共计3.255亿元。

近年来,随着药价集中谈判、药品带量采购等降价举措陆续推出,进口抗癌药等诸多高价药出现价格“跳水”,再加上纳入医保目录,患者得到了诸多实惠。但与之形成鲜明对照的,是扑尔敏、冰醋酸、葡萄糖酸钙等一些常用药一反低价常态,价格出现明显飙升。

在国家统计局湖南调查总队副总队长范素琴看来,这得益于湖南良好的经济发展环境和不断优化的营商环境,吸引不少农民工返湘创业就业。此外,外出劳动力在中部地区从业的月均收入在逐渐增长,也促使部分外出务工者从东部沿海地区向湖南省内回流。

游子有情,祖国更暖。此前,国内疫情暴发,我海外同胞纷纷捐款捐物,一句“国家有难,我们义不容辞”彰显了赤诚的爱国情怀。如今,国外疫情肆虐,来自祖国的50万份“健康包”正源源不断地向中国留学生较集中的国家调配,一句句“细理游子绪,菰米似故乡”“枫华温情,众志成城”的暖心寄语饱含着祖国的爱子之心。

租用村扶贫车间做厂房,短时间招来12名工人……在该县“返乡回引”联络服务干部的帮助下,杨章财创办的集成装饰吊顶器材厂很快完成各项建设工作,即将投入生产。

3月11日,湖南省人社厅、省财政厅联合发布《应对新冠肺炎疫情影响促进农民工就地就近就业的八条措施》,提出将从促进劳动力供需精准对接、鼓励企业吸纳农民工就业、提升农民工就业能力、加大农民工创业扶持力度等方面发力,促进农民工就地就近就业。

除了要保持从严查处的力度,还要有从快查处的速度。原料药一旦将价格传导给了下游药企,下游药企也将药品推向了市场,药品价格很难再从高位下降到原来的水平。这说明,原料药垄断导致畸高的价格存在越久,推高药品基础价格的作用就会更加明显和更难逆转。因此,对于原料药垄断越早干预越好,过后容易导致积重难返。

更彻底的反垄断措施,应当是铲除垄断产生的土壤。只要原料药生产掌握在极少数企业手中,不仅容易串通涨价,而且市场也难以发挥抑制价格的作用。培植更多同类原料药生产企业,让每一种原料药都有多家企业生产,市场竞争才会更彻底和更充分,企业也会有更强的危机感,不仅垄断涨价没有存在空间,而且当其他企业降价时,哪家企业降价动作稍慢,也会担心失去市场份额。到那时,原料药垄断涨价现象就容易得到根治。

处罚力度虽大,未必能够完全惊醒原料药垄断获利的“梦中人”。因为垄断获利不会仅局限于“上一年度”,也会出现跨年度甚至持续多年等现象,假如交一年罚款之后,有几年可以非法获利,原料药垄断涨价就不会销声匿迹。因此,在单次处罚之后,还应限期整改,对整改不力者有必要采取按年计罚的措施,持续保持震慑力。

除此之外,中国驻各国使馆也纷纷出招。在新加坡,中国公民可凭借中国护照前往大使馆免费领取口罩;在日本,我大使馆联手中资企业为中国留学生及其他在日同胞举行在线疫情防控知识讲座、解决住房租约到期等实际困难;在瑞士,大使更是喊话华人华侨,“遇到困难,随时可以找飘扬着五星红旗的中国外交机构”。不得不说,我驻外机构打出的这套“组合拳”,不仅真真切切地用行动诠释了祖国母亲对游子的关爱,更是实实在在地解决了海外同胞的现实问题。

在沿海地区务工多年的张超,最近将萌生已久的想法付诸现实:“留守”位于湖南益阳南县厂窖镇先锋村的家中,在家附近找了份称心的工作。

据悉,通过多方努力和出台一揽子优惠政策,邵阳县针对因疫情防控一时不能外出的返乡人员,组织300多家企业提供了5万多个就业岗位。目前已引导3700余名返乡人员就近就业,创办各类企业13家。

国务委员兼外交部长王毅曾说,我们愿意为每一位怀揣梦想、走出国门的同胞遮风挡雨,成为大家可以依靠的坚强后盾。不久前,200多名中国留学生在中转回国途中滞留在埃塞俄比亚。党和政府获悉这一情况后高度重视,中国驻埃塞使馆工作人员立即行动,为所有滞留人员提供帮助和领事保护,这些学生如今已全部安全回国。自3月份全球疫情加速扩散以来,中国已经多次安排包机从伊朗、意大利等国接回包括留学人员在内的中国公民,危难之时的系列举动尽显祖国后盾之坚强。

和张超作出同样选择的,还有邵阳县黄亭市镇和平村返乡村民杨章财。“反正是待在老家,索性就干一次!”今年32岁的杨章财常年在浙江务工,积累了一定资金和技术,这些年开始有了回乡自主创业的想法。疫情发生后,滞留在家的杨章财决定不再犹豫了。

此后,反原料药垄断的力度显著加大,单次处罚额度从几万、几十万到几千万渐次升高,力度在不断加码,多次处罚都给人以“力度空前”之感。这次3.255亿的罚单再次刷新纪录,更是几乎达到“顶格”的程度。因为《反垄断法》第四十七条所列“处上一年度销售额1%以上10%以下的罚款”,10%是上限,这次对三家涉事药企的处罚分别达2018年度销售额10%、9%、7%,已达到或接近“天花板”。

县城林立的高楼、标准的现代化厂房,村镇不断冒出的扶贫车间……被疫情困住的这段时间,曾在过年才能回家呆上几天的张超,开始对家乡有了新的认识。“没想到家乡变化这么大,如果家门口有好机会,何必再去外面漂?”

今年以来,受疫情影响,湖南适时出台、推出的一些相关政策和暖心举措,或将更多此前选择外出打工的老乡留在“家门口”。

针对疫情下企业招工难、村民务工难问题,在厂窖镇,通过各村劳务经纪人前期对接筛选,政府统一组织村民前往南县经开区各企业参与“点对点”招聘,此次包括张超在内的45名老乡一起定下求职意向。

山川异域,骨肉相连。一份份“健康包”,一场场防疫讲座,一架架归国包机,是祖国对海外同胞的真情牵挂,也是祖国对海外同胞的爱心守护。在这场全球大流行的疫情中,不论你身在何处,别慌,祖国与你同在!(解放军报记者 李姝睿)

多起已查处案件和相关事实表明,原料药垄断是常用药价格大涨的幕后推手。原料药价格暴涨,下游药企要么停产,要么跟风涨价,老百姓要么一药难求,要么只能高价购买。为此,国家发改委于2017年11月发布《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》,阐述原料药和短缺药品之间的传导关系,并对原料药垄断涨价行为划出一条更加清晰的红线,便于强化对原料药的价格监督。

“别慌!祖国与你同在。”面对约140万名分布在不同国家和地区的中国海外留学人员,外交部指示280多个驻外使领馆全面动员起来,同当地中国留学人员建立并保持密切联系,及时了解他们的诉求和困难,帮助他们解决所面临的各种实际问题。这样的举措无疑是将留学生们放在“心尖上”,也再一次印证了电影《战狼2》中的那句“中华人民共和国公民:当你在海外遭遇危险,不要放弃!请记住,在你身后,有一个强大的祖国!”

作为中国传统的劳务输出大省,湖南拥有1632万转移就业农民工。国家统计局湖南调查总队去年7月披露的调查数据显示,湖南外出从业人员的增幅已连续4年出现回落态势,并呈现向省内回流趋势,出省务工比重下降。

此前,因疫情无法外出务工,今年33岁的张超通过村里一名劳务经纪人在南县经开区敲定了自己的新“东家”。这家电视配件企业开出的每月4500元人民币的工资,只比他在外地挣的少一点。“更重要的是能兼顾家里。”留守在家的年迈父母和两个年幼孩子,一直是这些年张超奔波在外的最大牵挂。

“农民工等返乡下乡创业人员首次创办小微企业,正常运营6个月以上的,给予一次性创业补贴;对符合创业担保贷款申请条件者,按规定发放创业担保贷款并给予贴息……”类似利好举措,犹如一场及时雨“下”进了杨章财的心坎里,“又减轻了一些压力,这让我创业的信心更足了”。(完)